题：夯实民生之本增进民生福祉——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代就业和社会保障成就

　　8月25日，中央宣传部在北京举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代就业和社会保障成就。新华社记者 金良快摄

　　就业是民生之本，社会保障是保障和改善民生的基本制度保障。党的十八大以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，我国就业和社会保障工作取得历史性成就，累计实现城镇新增就业1.3亿人，建成世界上规模最大的社会保障体系，有力增进了人民福祉。

　　中央宣传部25日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代就业和社会保障成就。

　　党的十八大以来，党中央高度重视就业工作，近年来更是明确把就业摆在“六稳”“六保”之首，强化就业优先政策，推动就业工作取得历史性成就。

　　城镇就业规模显著扩大，十年累计实现城镇新增就业1.3亿人；城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比达到62.7%，第三产业成为就业最大“容纳器”；重点群体就业平稳，十年来，8000多万高校毕业生总体就业水平保持稳定，农民工总量增至2.9亿人……

　　“我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。”人力资源和社会保障部副部长李忠说，这十年，就业局势保持总体稳定，14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。

　　帮扶困难人员就业，关系群众冷暖，关系民生底线。李忠介绍，十年来累计促进失业人员再就业5501万人，帮扶困难人员就业1768万人。

　　增加就业是最有效、最直接的脱贫方式，是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。人社部就业促进司司长张莹介绍，在脱贫攻坚战中，人社部门全力促进贫困劳动力就业增收。贫困劳动力务工规模从2015年的1227万人增加到2020年的3243万人，三分之二以上建档立卡贫困人口主要靠外出务工和产业实现脱贫。乡村振兴战略实施以来政策继续加力，今年上半年脱贫人口务工规模达到3223万人。

　　“党的十八大以来，是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。”李忠说，我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。

　　统一城乡居民养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业养老保险基金中央调剂制度，建立职业年金制度，出台个人养老金制度填补多层次、多支柱养老保险的制度空白……十年来，社保制度体系建设不断完善。

　　社保覆盖范围持续扩大。基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人。

　　待遇水平稳步提高。2012年以来连续调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，2014年以来四次统一提高城乡居民基本养老保险全国基础养老金标准。

　　管理服务水平显著提升。截至6月末，我国社保卡持卡人数超过13.6亿人。国家社会保险公共服务平台累计访问量已超36亿人次，有效方便了群众跨省通办、一网通办。

　　助力稳经济稳企业作用凸显。社会保险费率7次降低，5项社保费率总水平从41%降至33.95%。为缓解新冠肺炎疫情冲击，党中央部署实施力度空前的阶段性减免企业社会保险费等政策，2020年共为企业减负1.54万亿元。

　　据人社部养老保险司副司长亓涛介绍，今年1至7月为企业降低失业、工伤保险费超过1000亿元，发放失业保险稳岗返还资金397亿元。至7月末，企业共缓缴养老、失业、工伤三项社会保险费494亿元。

　　十年来，亿万劳动者通过稳定就业撑起一个个家庭的同时，自身合法权益也得到有效维护，劳动者职业技能素质持续提升，技能人才队伍建设不断加强。

　　社会保障体系可持续发展保障能力持续增强。三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。

　　保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。当前和今后一个时期，我国依然面临就业总量压力和结构性矛盾，社会保障覆盖范围也还需要进一步扩大。实现更加充分、更高质量就业，健全多层次社会保障体系仍是长期的重大战略任务。

　　“我们将坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，推动财政、货币、产业等政策聚力支持稳就业，支持市场主体稳岗扩岗，推进创业带动就业，完善用工和社保政策，支持灵活就业健康发展。”李忠说。

　　针对重点群体就业，张莹表示，将把高校毕业生等青年就业作为重中之重，以就业服务攻坚行动为抓手，多渠道促进他们就业创业。

　　面对人口老龄化、新型城镇化和就业方式多样化等带来的新需求，李忠说，将持续推进社保制度重大改革，不断扩大社保覆盖范围，尤其是将更多灵活就业人员纳入保障范围，同时更加重视社保基金安全和保值增值，扎实推进更加公平更可持续的社会保障制度。

　　2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

　　2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

　　2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

　　2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

　　三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

　　2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

　　2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

　　2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

　　2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

　　江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

　　2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

　　日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

　　2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

　　2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

　　2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

　　近年来，当地依托自然资源优势，把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手，采取公司+合作社+集体+农户的发展模式，大力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业，带动集体增收，群众致富。

　　2023年10月12日，北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收，确保成熟的大豆颗粒归仓。