原标题：1月18日新乡市举行“2021年重点民生实事”系列新闻发布会完善法律服务体系专场

　　大家上午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的“2021年新乡市重点民生实事”系列新闻发布会第七场。

　　公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。通过近几年的积极推进，新乡市进一步完善法律服务体系建设，提升法律服务水平，为社会各界提供多样化、个性化、多层次、高品质的公共法律服务产品，使群众获取法律服务的渠道更高效更便捷，让公共法律服务惠民生暖民心。

　　今天我们在这里召开本场新闻发布会，重点向大家介绍我市完善法律服务体系民生实事完成情况，并回答记者朋友关心的问题。

　　按照市政府工作部署，我局牵头负责完善公共法律服务体系这一重点民生实事。有两项目标：一是广泛开展法律援助工作，年受理案件达4600件以上；二是持续推动律师村（居）法律顾问占比不低于95%，全市村（居）法律顾问为群众提供法律咨询、出具法律意见、代群众起草法律文书、开展法治讲座、参与化解矛盾纠纷等不少于2万件。2021年以来，市司法局会同市财政局围绕办好民生实事，立足职能，强化举措，我市共受理法律援助案件9311件；村（居）法律顾问实现全覆盖，其中律师占比98.47%，提供村居法律服务33440件，均已完成目标任务。

　　一是完善法律援助网络。会同市退役军人事务局建立退役军人法援合作机制，开通退役军人申请法援绿色通道，市、县12个退役军人法律援助工作站全部建成运行。在6所驻新省属监狱、市第二强制隔离戒毒所设立了法律援助工作站。市法律援助中心同驻新设法律专业的3所高校（即河南师范大学、河南科技学院、新乡学院）建立大学生实习基地，广泛开展高校法律援助志愿者活动。

　　二是强化法律援助质量管理。开展法援案件日常评估，每季度组织法援案件质量抽查同行互评，并实行案件差异化质量分级补助。开展示范卷宗评选，发挥示范引领作用。开展十大精品案件评选，选送8件参加全省评选，4件荣获全省精品优秀案件，入选案件数和入选率均位居全省第二名。

　　三是打造法律援助便民服务品牌。在全省率先开通涉灾法援绿色通道，洪灾发生后在灾区设立法律援助临时工作站54个，线件，我市开通涉灾法援绿色通道的做法在省司法厅简报、新乡广播电视台等众多媒体刊载。率先试行法援经济困难状况诚信承诺制，主动同市大数据和政务服务局建立了信息共享和核查机制，完善工作流程图，法援申请不需再提供经济困难证明，12月份以来已受理诚信承诺案件15件。率先推进法援申请代办。在司法所和村居设立法律援助申请代办点，由工作人员帮群众代为申请，法援中心在线受理，让群众少跑路。目前，全市已设了157个代办点。积极推进“互联网+法律援助”，开通“放新办”app网上预约功能，实现法援网上办理、不见面审批。2021年以来，以“我为群众办实事”活动为抓手，我市出台了13项法援便民措施，赢得了群众的一致好评。

　　四是广泛开展法律援助宣传。制定《学习宣传贯彻法律援助法实施方案》，面向全市职能部门提出11项工作任务。组织法律援助机构和法律服务志愿者走进困难群众和特定人群，开展法律援助法宣传、诚信承诺制宣传和专题普法宣传，共发放《法律援助法》《民法典》等3000余册，宣传品5500份，接受群众咨询41000人次。

　　一是建章立制夯实基础保障。制定推进村（居）法律顾问工作的指导意见，统一工作思路和方法。建立村（居）法律顾问服务与律所律师年度考核、评优评先挂钩机制，引导律师积极参与。广泛开展“五个一”活动，即要求每位村（居）法律顾问办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询。二是发挥专业优势服务发展稳定。组织村（居）法律顾问以满足基层法律服务需求为目标，为农村产权确权、城中村改造、公共服务事项招投标等村（居）重大事项提供全程法律服务，对群众关心的问题进行释法答疑。今年特大洪灾发生后，全市村（居）法律顾问与服务单位逐一对接，全面排查风险隐患，协助开展涉汛矛盾纠纷排查化解，编制并向基层群众发放《抗洪救灾知识问答》《企业经营法律风险防控70问》等法律宣传手册，为灾后基层工作的顺利开展提供法律支持。三是注重跟踪问效。探索“互联网+”工作模式，开发村（居）法律顾问工作管理系统，实现了智慧管理。开展工作落实情况电话回访，对村（居）法律顾问知晓率和工作满意度进行随机抽查，回访村居数2700多个，形成18期通报，发送给相关县区和律师事务所，督促整改，不断提高工作服务水平。

　　目前，我市共有786名法律服务工作者（律师774人，基层法律服务工作者12人），担任全市3150个村（居）的法律顾问，律师在村（居）法律顾问中占比98.47%，法律顾问实现了对村（居）的全覆盖。全市村（居）法律顾问共为群众提供法律意见20072条，代群众起草法律文书2169件，开展法治讲座725场，参与矛盾调解纠纷件1355件，参与诉讼活动1131次，提供现场法律服务7009次，为村（居）重大事项提供法律意见数979条。

　　下一步，我们将按照市委市政府、省司法厅工作部署，加大《法律援助法》宣传贯彻力度，推进公共法律服务实体、热线、网络三个“平台”融合发展，进一步提高法律援助覆盖面、工作质效和服务保障水平，进一步完善我市村居法律顾问工作机制，打造我市司法行政为民服务品牌。

　　感谢常局长的详实发布。接下来是现场提问环节，欢迎各位记者朋友就本次新闻发布会的相关内容进行提问。请提问前，通报一下所在的新闻媒体。提问现在开始。

　　感谢您的提问。法律援助是国家建立的为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。法律援助是完全免费的，法律援助机构和承办律师不得在办理法律援助案件和解答群众咨询中收取任何费用。法律援助服务形式有法律咨询、代拟法律文书、刑事辩护与代理、民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理、值班律师法律帮助、劳动争议调解与仲裁代理、法律法规规章规定的其他形式。

　　我们注意到，2021年8月20日，十三届人大第三十次会议表决通过了《中华人民共和国法律援助法》，它的颁布实施，给群众申请法律援助带来了哪些便利？

　　感谢您对法律援助工作的关注。《中华人民共和国法律援助法》已于今年1月1日起施行。《法律援助法》的出台能够更加有力保障公民和有关当事人的合法权益，保障法律正确实施，维护社会公平正义。在保障当事人更便利地获得法律援助上，主要体现在以下三个方面：一是明确相关机关和部门提供便利的责任。包括：人民法院、人民检察院、公安机关和有关部门在办理案件或者相关事务中，应当及时告知有关当事人有权依法申请法律援助；法律援助机构可以设置法律援助工作站或联络点，方便就近受理法律援助申请；法律援助机构应当通过服务窗口、电话、网络等多种方式提供法律援助咨询服务。二是申请法律援助的手续更便捷。包括在申请人经济困难状况的核查方式上，除法律援助机构通过信息共享查询外，还增加了申请人个人诚信承诺的方式；法律援助申请人提交的申请材料不齐全的，法律援助机构应当一次性告知申请人需要补充的材料或者由申请人作出说明。三是为特定情况提供更便利措施。包括为无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体和对象免予核查经济困难状况；为老年人、残疾人提供法律援助服务的，应当根据实际情况提供无障碍设施设备和服务等。

　　感谢您的提问，我来回答您的问题。村（居）法律顾问是“一村（居）一法律顾问”的简称，顾名思义，就是让每个村（居）都有法律顾问，通过法律顾问对村（居）事务、基层法治建设的有效参与，向人民群众释法答疑、满足法律需求，不断延伸法律触角，推动实现法律服务零距离和法治成果的普惠共享。

　　村（居）法律顾问由律师、基层法律服务工作者、有一定法律素养的专职人民调解员、司法所工作人员担任。实践中为了满足法律服务专业化、多样化需求，实现优质法律服务资源下沉，我们将律师作为村（居）法律顾问的主力军，不断提高律师在村（居）法律顾问中的占比。2021年律师在村（居）法律顾问中占比98.47%。谢谢！

　　请问村（居）法律顾问的工作职责有哪些，也就是说，推行村（居）法律顾问工作，可以让老百姓能够享受哪些法律服务？

　　村（居）法律顾问的工作职责有：一是为村（居）民及时解答日常生产生活中遇到的法律问题，对村（居）民起草的法律文书进行指导把关，提供专业法律意见；二是为村（居）人民调解委员会主持的重大纠纷调处工作提供法律支持；三是每季度举办一次法治讲座，发放法治宣传资料，宣传与日常生产生活相关的法律知识；四是对村规民约和其它管理规定的制定提供指导，对村（居）规章制度的合法性、合规性进行把关，为村民土地征用补偿安置、基础设施建设、城市建设拆迁、环境治理保护等村（居）治理重大决策提供法律意见；五是协助村（居）进行法治文化建设。以上是村（居）法律顾问必须履行的基本工作职责，法律顾问也可和服务村（居）协商确定其他服务内容，让老百姓享受法律服务。谢谢！

　　村（居）法律顾问的确是一项惠民工程，那么村民有困难如何联系村（居）法律顾问呢？

　　感谢您的提问。为了让村民更方便地联系到村（居）法律顾问，我们开辟了三种途径：一是在每个村（居）都设置有法律服务公示栏，上面附有村（居）法律顾问姓名、职责、联系方式等个人信息，大家可和法律顾问取得联系；二是已经实现了法律顾问和村（居）两委、法律明白人的有效对接，也可以通过他们联系法律顾问；三是法律顾问每月会到服务村（居）提供现场服务，办公地点一般在村（居）公共法律服务室或乡镇（街道办）公共法律服务站，大家可到现场咨询法律事项。谢谢！

　　谢谢记者朋友的积极提问，也感谢各位发布人的详实回答，今天的现场提问环节就到这里，如果记者朋友还有其他关心关注的问题需要了解，可以在发布会结束之后，与司法局联系采访。希望各新闻媒体能够持续关注我市法律服务体系建设，为建设法治新乡营造浓厚氛围。